یہ فیصلہ اسرائیل کے اس منصوبے کے بعد کیا گیا ہے جس میں اقوام متحدہ کی فلسطینی پناہ گزین ایجنسی (یو این آر ڈبلیو اے) کو جنوری کے آخر سے ملک میں کام کرنے سے روک دیا جائے گا، اس کے ساتھ ساتھ اقوام متحدہ کی دیگر ایجنسیوں کو گزشتہ سال کے دوران غزہ کو امداد کی فراہمی میں درپیش چیلنجز کا سامنا ہے۔
اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے جمعرات کو بین الاقوامی عدالت انصاف سے فلسطینیوں کو امداد فراہم کرنے کے لیے اسرائیل کی ذمہ داریوں کے بارے میں رائے طلب کرنے کے لیے ووٹ دیا جو اقوام متحدہ سمیت ریاستوں اور بین الاقوامی گروپوں کے ذریعے فراہم کی جاتی ہے۔ ناروے کی تیار کردہ قرارداد کو 193 رکنی باڈی نے حق میں 137 ووٹوں سے منظور کیا۔ اسرائیل، امریکہ اور 10 دیگر ممالک نے ووٹ نہیں دیا جبکہ 22 ممالک نے ووٹ نہیں دیا۔
یہ اقدام اسرائیل کی طرف سے جنوری کے اواخر سے ملک میں اقوام متحدہ کی فلسطینی پناہ گزین ایجنسی یو این آر ڈبلیو اے کے آپریشن پر پابندی کے فیصلے اور غزہ میں اقوام متحدہ کی دیگر ایجنسیوں کو گزشتہ سال کے دوران امدادی کاموں میں درپیش دیگر رکاوٹوں کے جواب میں کیا گیا ہے۔
آئی سی جے، جسے عالمی عدالت کے نام سے جانا جاتا ہے، اقوام متحدہ کی اعلیٰ ترین عدالت ہے، اور اس کی مشاورتی رائے قانونی اور سیاسی وزن رکھتی ہے حالانکہ وہ پابند نہیں ہیں۔ ہیگ میں قائم عدالت کے پاس نفاذ کے کوئی اختیارات نہیں ہیں اگر اس کی رائے کو نظر انداز کر دیا جائے۔
جمعرات کو منظور کی گئی قرارداد میں “مقبوضہ فلسطینی علاقے میں سنگین انسانی صورت حال پر شدید تشویش” کا اظہار کیا گیا اور “اسرائیل سے مطالبہ کیا گیا کہ وہ فلسطینی عوام کو حق خود ارادیت کے استعمال میں رکاوٹ نہ ڈالنے کے لیے اپنی ذمہ داریوں کو برقرار رکھے اور اس کی تعمیل کرے۔”
اقوام متحدہ غزہ اور مغربی کنارے کو اسرائیل کے زیر قبضہ علاقہ تصور کرتا ہے۔ بین الاقوامی انسانی قانون کے تحت ایک قابض طاقت کا تقاضا ہے کہ وہ ضرورت مند لوگوں کے لیے امدادی پروگراموں سے اتفاق کرے اور انہیں “ہر طرح سے اپنے اختیار میں” سہولت فراہم کرے اور خوراک، طبی دیکھ بھال، حفظان صحت اور صحت عامہ کے معیارات کو یقینی بنائے۔
اسرائیل کا نیا قانون مغربی کنارے اور غزہ میں یو این آر ڈبلیو اے کی کارروائیوں پر براہ راست پابندی نہیں لگاتا۔ تاہم، یہ یو این آر ڈبلیو اے کی کام کرنے کی صلاحیت کو بری طرح متاثر کرے گا۔ اقوام متحدہ کے اعلیٰ حکام اور سلامتی کونسل یو این آر ڈبلیو اے کو غزہ کے امدادی ردعمل میں ریڑھ کی ہڈی کے طور پر بیان کرتے ہیں۔
یو این آر ڈبلیو اے کو تبدیل کریں؟
بدھ کے روز 15 رکنی سلامتی کونسل کو لکھے گئے ایک خط میں، اسرائیل کے اقوام متحدہ کے سفیر ڈینی ڈینن نے کہا کہ “یو این آر ڈبلیو اے کی جگہ امدادی اسکیموں کو لانا جو فلسطینی شہریوں کو مناسب طور پر ضروری امداد فراہم کریں گی، بالکل بھی ناممکن نہیں ہے۔”
“اسرائیل بین الاقوامی شراکت داروں کے ساتھ کام کرنے کے لیے تیار اور تیار ہے (اور پہلے ہی انتھک کام کر رہا ہے) تاکہ غزہ میں شہریوں کو انسانی امداد کی مسلسل گزرنے کی اجازت اور سہولت فراہم کی جا سکے۔