وقفے سے دونوں ممالک کو اپنے کچھ اختلافات دور کرنے کا وقت مل جاتا ہے۔
واشنگٹن: امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے پیر کے روز چین کے ساتھ تجارتی جنگ بندی میں مزید 90 دن کی توسیع کردی، جس سے دنیا کی دو بڑی معیشتوں کے درمیان خطرناک جھڑپ میں کم از کم ایک بار پھر تاخیر ہوئی۔
ٹرمپ نے اپنے ٹروتھ سوشل پلیٹ فارم پر پوسٹ کیا کہ انہوں نے توسیع کے ایگزیکٹو آرڈر پر دستخط کیے ہیں، اور یہ کہ “معاہدے کے دیگر تمام عناصر وہی رہیں گے۔”
پچھلی ڈیڈ لائن منگل کی صبح 12.01 بجے ختم ہونے والی تھی۔ اگر ایسا ہوتا تو امریکہ چینی درآمدات پر پہلے سے ہی زیادہ 30 فیصد سے ٹیکس بڑھا سکتا تھا، اور بیجنگ چین کو امریکی برآمدات پر جوابی محصولات بڑھا کر جواب دے سکتا تھا۔
توقف دونوں ممالک کے لیے اپنے کچھ اختلافات کو دور کرنے کے لیے وقت خریدتا ہے، شاید اس سال کے آخر میں ٹرمپ اور چینی صدر شی جن پنگ کے درمیان ہونے والی سربراہی ملاقات کا راستہ صاف ہو جائے، اور چین کے ساتھ کاروبار کرنے والی امریکی کمپنیوں نے اس کا خیرمقدم کیا ہے۔
یو ایس چائنا بزنس کونسل کے صدر شان سٹین نے کہا کہ توسیع “اہم” ہے تاکہ دونوں حکومتوں کو تجارتی معاہدے پر بات چیت کا وقت دیا جا سکے جس سے امریکی کاروباری اداروں کو امید ہے کہ وہ چین میں اپنی مارکیٹ تک رسائی کو بہتر بنائیں گے اور کمپنیوں کو درمیانی اور طویل مدتی منصوبے بنانے کے لیے درکار یقین فراہم کریں گے۔
اسٹین نے کہا، “فینٹینیل پر ایک معاہدے کو حاصل کرنا جو امریکی محصولات میں کمی اور چین کے انتقامی اقدامات کو واپس لینے کا باعث بنتا ہے، امریکی زراعت اور توانائی کی برآمدات کو دوبارہ شروع کرنے کے لیے سخت ضرورت ہے۔”
چین کے ساتھ معاہدے تک پہنچنا ٹرمپ کے لیے نامکمل کاروبار ہے، جس نے پہلے ہی دنیا کے تقریباً ہر ملک پر دوہرے ہندسوں کے ٹیکس – ٹیرفز – تھپڑ مار کر عالمی تجارتی نظام کو تباہ کر دیا ہے۔
یورپی یونین، جاپان اور دیگر تجارتی شراکت داروں نے ٹرمپ کے ساتھ یک طرفہ تجارتی معاہدوں پر اتفاق کیا، جس نے ایک بار ناقابل تصور حد تک امریکی اعلیٰ محصولات (مثال کے طور پر جاپانی اور یورپی یونین کی درآمدات پر 15 فیصد) کو قبول کیا تاکہ کچھ بدتر سے بچا جا سکے۔
ٹرمپ کی تجارتی پالیسیوں نے امریکہ کو دنیا کی سب سے زیادہ کھلی معیشتوں میں سے ایک تحفظ پسند قلعے میں تبدیل کر دیا ہے۔ ییل یونیورسٹی کی بجٹ لیب کے مطابق، اوسط امریکی ٹیرف سال کے آغاز میں تقریباً 2.5 فیصد سے بڑھ کر 18.6 فیصد ہو گیا ہے، جو 1933 کے بعد سب سے زیادہ ہے۔
لیکن چین نے تجارتی شراکت داروں سے رعایتوں کو شکست دینے کے لیے ٹیرف کے استعمال کے ارد گرد بنائی گئی امریکی تجارتی پالیسی کی حدود کا تجربہ کیا۔ بیجنگ کا اپنا ایک ٹکڑا تھا: اس کے نایاب زمین کے معدنیات اور میگنےٹ تک رسائی کو کاٹنا یا سست کرنا – جو الیکٹرک گاڑیوں سے لے کر جیٹ انجن تک ہر چیز میں استعمال ہوتا ہے۔
جون میں دونوں ممالک نے کشیدگی کم کرنے کے لیے ایک معاہدہ کیا تھا۔ ریاستہائے متحدہ نے کہا کہ وہ کمپیوٹر چپ ٹیکنالوجی اور پیٹرو کیمیکل پیداوار میں فیڈ اسٹاک ایتھین پر برآمدی پابندیاں واپس لے لے گا۔ اور چین نے امریکی فرموں کے لیے نایاب زمینوں تک رسائی کو آسان بنانے پر اتفاق کیا۔
آرنلڈ اینڈ پورٹر کے سینئر وکیل اور چین کے امور کے لیے سابق معاون امریکی تجارتی نمائندے، کلیئر ریڈ نے کہا، “امریکہ کو احساس ہو گیا ہے کہ اس کا ہاتھ اوپر نہیں ہے۔”
مئی میں، امریکہ اور چین نے ایک دوسرے کی مصنوعات پر بڑے پیمانے پر محصولات میں کمی کر کے اقتصادی تباہی کو ٹال دیا تھا، جو چین کے خلاف 145 فیصد اور امریکہ کے خلاف 125 فیصد تک پہنچ گئی تھی۔
ان تین ہندسوں کے محصولات نے امریکہ اور چین کے درمیان تجارت کو مؤثر طریقے سے ختم کرنے کی دھمکی دی اور مالیاتی منڈیوں میں خوفناک فروخت کا سبب بنا۔ جنیوا میں مئی میں ہونے والی میٹنگ میں انہوں نے پیچھے ہٹنے اور بات کرتے رہنے پر اتفاق کیا: امریکہ کے ٹیرف اب بھی 30 فیصد اور چین کے 10 فیصد پر واپس چلے گئے۔
ایک دوسرے کو تکلیف دینے کی اپنی صلاحیت کا مظاہرہ کرنے کے بعد، وہ تب سے بات کر رہے ہیں۔
“چین سے اقتصادی مراعات دلانے کے لیے بھاری محصولات کی صلاحیت کو بڑھاوا دیتے ہوئے، ٹرمپ انتظامیہ نے نہ صرف امریکی یکطرفہ لیوریج کی حدود کو کم کیا ہے، بلکہ بیجنگ کو یہ یقین کرنے کی بنیاد بھی دی ہے کہ وہ غیر معینہ مدت تک واشنگٹن کے ساتھ ہونے والے مذاکرات میں بالادستی حاصل کر سکتا ہے”۔ انٹرنیشنل کرائسس گروپ “انتظامیہ کی تجارتی ڈیٹینٹی کی خواہش اس کے پہلے کی حبس کے خودساختہ نتائج سے پیدا ہوتی ہے۔”
یہ واضح نہیں ہے کہ آیا واشنگٹن اور بیجنگ امریکہ کی سب سے بڑی شکایات پر کسی بڑے معاہدے تک پہنچ سکتے ہیں۔ ان میں دانشورانہ املاک کے حقوق کا چینی تحفظ اور بیجنگ کی سبسڈیز اور دیگر صنعتی پالیسیاں شامل ہیں، جو امریکیوں کا کہنا ہے کہ چینی فرموں کو عالمی منڈیوں میں غیر منصفانہ فائدہ پہنچایا اور گزشتہ سال چین کے ساتھ 262 بلین امریکی ڈالر کے امریکی تجارتی خسارے میں حصہ ڈالا۔
ریڈ کو محدود معاہدوں سے زیادہ توقع نہیں ہے جیسا کہ چینی کہتے ہیں کہ وہ مزید امریکی سویابین خریدیں گے اور فینٹینیل بنانے کے لیے استعمال ہونے والے کیمیکلز کے بہاؤ کو روکنے اور نایاب زمینی میگنےٹ کے مسلسل بہاؤ کی اجازت دینے کے لیے مزید کچھ کرنے کا وعدہ کرتے ہیں۔
لیکن مشکل مسائل ممکنہ طور پر برقرار رہیں گے، اور “تجارتی جنگ مستقبل میں برسوں تک پیسنا جاری رہے گی،” جیف مون، ایک سابق امریکی سفارت کار اور تجارتی اہلکار جو اب چائنا مون اسٹریٹیجیز کنسلٹنسی چلاتے ہیں۔