واشنگٹن: ٹرمپ انتظامیہ پابندیوں کے نفاذ، بحری موجودگی، اور امریکی زیر انتظام فروخت کے ذریعے وینزویلا کی تیل کی برآمدات پر امریکی کنٹرول کو سخت کرنے کے لیے آگے بڑھ رہی ہے، انتظامیہ کے اعلیٰ حکام کے مطابق، یہاں تک کہ قانون سازوں نے واضح مقاصد اور قانونی جواز کے لیے وائٹ ہاؤس پر دباؤ ڈالا۔
قانون سازوں کے ساتھ بند کمرے کی میٹنگ کے بعد، سکریٹری آف اسٹیٹ مارکو روبیو نے صحافیوں کو بتایا کہ وینزویلا امریکی منظوری کے بغیر تیل برآمد نہیں کر سکتا، اپنے صدر نکولس مادورو کی برطرفی کے بعد ملک کے توانائی کے شعبے پر واشنگٹن کے لیوریج کو استحکام کے لیے مرکزی قرار دیا۔
انہوں نے کہا کہ “ہم نے وینزویلا پر تیل کی پابندی عائد کر رکھی ہے۔ کسی بھی قسم کی تجارت کے لیے انہیں ہماری اجازت درکار ہے۔” روبیو نے کہا کہ ریاستہائے متحدہ کیریبین میں مسلسل بحری موجودگی کے ذریعے اور صرف منتخب، امریکی زیر نگرانی تیل کی نقل و حرکت کی اجازت دے کر اس پابندی کو نافذ کر رہا ہے۔
انہوں نے کہا کہ اس نقطہ نظر کا مقصد بدعنوانی کو روکنا، پابندیوں کی چوری کو روکنا، اور تیل کی آمدنی کو مجرمانہ نیٹ ورکس کی طرف نہ موڑنا یقینی بنانا ہے۔ اس موقف کو ایک دن پہلے صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے ایک سوشل میڈیا پوسٹ میں تقویت دی تھی جس میں اعلان کیا گیا تھا کہ وینزویلا کے عبوری حکام 30 ملین سے 50 ملین بیرل منظور شدہ تیل ریاستہائے متحدہ کو منتقل کر دیں گے۔
ٹرمپ نے کہا کہ تیل مارکیٹ کی قیمتوں پر فروخت کیا جائے گا اور وینزویلا اور امریکیوں دونوں کو فائدہ پہنچانے کے لیے اس کی آمدنی کو کنٹرول کیا جائے گا۔ محکمہ توانائی نے بدھ کے روز جاری کردہ ایک حقائق نامہ میں کہا کہ امریکہ ان بیرلوں کی فروخت کی نگرانی کرنے کا ارادہ رکھتا ہے، جس سے حاصل ہونے والی رقم امریکہ کے زیر کنٹرول اکاؤنٹس کے ذریعے بھیجی جائے گی۔
حکام نے کہا کہ یہ انتظام تیل کے محدود بہاؤ کی اجازت دیتا ہے جبکہ مالی کنٹرول کو مضبوطی سے واشنگٹن کے ہاتھ میں رکھتا ہے۔ ہندوستان کے لیے، جو دنیا کے سب سے بڑے خام درآمد کنندگان میں سے ایک ہے، پیش رفت کو قریب سے دیکھا جاتا ہے۔ وینزویلا کے پاس دنیا کے سب سے بڑے ثابت شدہ تیل کے ذخائر ہیں اور 2019 میں امریکی پابندیوں سے درآمدات روکنے سے پہلے وہ کبھی ہندوستانی ریفائنرز کو بھاری خام تیل کا کلیدی سپلائر تھا۔
وینزویلا کے تیل کی عالمی منڈیوں میں دوبارہ داخلے، حتیٰ کہ امریکی نگرانی میں، بڑے خریداروں کے درمیان سپلائی، قیمتوں اور مسابقت پر مضمرات رکھتا ہے۔ ریپبلکن قانون سازوں نے اس حکمت عملی کو فیصلہ کن قرار دیا۔
سینیٹر جان کارنین نے کہا کہ آپریشن اور تیل کے کنٹرول نے واضح پیغام دیا ہے کہ امریکہ پابندیاں نافذ کرے گا اور رہنماؤں کو جوابدہ ٹھہرائے گا۔ سینیٹر جان باراسو نے مادورو آپریشن کو کئی دہائیوں میں قانون نافذ کرنے والے جرات مندانہ اقدامات میں سے ایک قرار دیا اور دلیل دی کہ وینزویلا کے تیل پر سخت کنٹرول اس کو کمزور کرتا ہے جسے انہوں نے چین، روس اور ایران پر مشتمل پابندیوں کی خلاف ورزی کرنے والا نیٹ ورک قرار دیا۔ ڈیموکریٹس نے دلیلوں کو تبدیل کرنے اور کانگریس کی پیشگی اجازت کی عدم موجودگی کے بارے میں خطرے کی گھنٹی بجائی۔
ایوان کی ایک خفیہ بریفنگ کے بعد تیار کردہ ریمارکس میں، نمائندے گریگوری میکس، ہاؤس فارن افیئرز کمیٹی کے اعلیٰ ڈیموکریٹ، نے کہا کہ انتظامیہ کے مقاصد “منشیات سے لے کر حکومت کی تبدیلی سے کسی ملک اور اس کے تیل کو کنٹرول کرنے کی طرف” منتقل ہو گئے ہیں۔
میکس نے کہا، “انتظامیہ کانگریس اور امریکی عوام کی وینزویلا میں اپنے اصل مقاصد کی واضح اور دیانتدارانہ وضاحت کی مقروض ہے۔”
سینیٹ کے ڈیموکریٹک وہپ ڈک ڈربن نے سینیٹ کے فلور پر ان خدشات کی بازگشت کرتے ہوئے کہا کہ قانون سازوں نے “جوابات سے زیادہ سوالات کے ساتھ بریفنگ چھوڑی، خاص طور پر اخراجات، مدت اور تیل کے بنیادی ڈھانچے سے منسلک امریکی کردار کے طویل عرصے کے خطرے کے بارے میں۔”
ایک اور فلیش پوائنٹ یہ ہے کہ کیا امریکی اقدامات وینزویلا کے توانائی کے شعبے پر ڈی فیکٹو کنٹرول کے مترادف ہیں۔ انڈین امریکن کانگریس مین راجہ کرشنامورتی نے کانگریس کی واضح منظوری کے بغیر وینزویلا، بشمول اس کی تیل کی صنعت پر قبضہ کرنے یا اس کا انتظام کرنے کے لیے وفاقی فنڈز کے استعمال کو روکنے کے لیے قانون سازی کرنے کے منصوبوں کا اعلان کیا۔ ٹرمپ انتظامیہ نے قبضے کے تمام دعووں کو مسترد کر دیا۔
روبیو نے قانون سازوں کو بتایا کہ تیل پر فائدہ اٹھانا ایک عارضی استحکام کا آلہ ہے، مستقل قبضے کا نہیں۔ محکمہ توانائی کے حقائق نامہ میں کہا گیا ہے کہ وینزویلا کا بنیادی ڈھانچہ بری طرح تنزلی کا شکار ہے اور اسے بحال کرنے کے لیے برسوں کی محنت اور غیر ملکی مہارت کی ضرورت ہوگی۔
روبیو نے وینزویلا کے لیے تین فیز امریکی منصوبے کا خاکہ پیش کیا۔
روبیو نے وینزویلا کے لیے تین مرحلوں پر مشتمل امریکی منصوبے کا خاکہ پیش کیا، قبل از وقت انتخابات نہیں واشنگٹن، 8 جنوری (آئی اے این ایس) ٹرمپ انتظامیہ نے وینزویلا کے لیے تین فیز روڈ میپ تیار کیا ہے — استحکام، بحالی اور منتقلی — جس سے یہ اشارہ ملتا ہے کہ امریکہ کی شمولیت طویل ہو جائے گی، اور یہ کہ انتخابات قریب کی مدت میں متوقع نہیں ہیں، سکریٹری آف اسٹیٹ مارکو روبی نے کہا۔ روبیو نے صحافیوں کو بتایا کہ پہلے مرحلے میں نکولس مادورو کی برطرفی کے بعد افراتفری کو روکنے پر توجہ دی گئی ہے۔
انہوں نے کہا کہ اس کوشش کا مرکز ہے، پابندیوں کے نفاذ اور بحری قرنطین کے ذریعے وینزویلا کے تیل کی برآمدات پر واشنگٹن کا کنٹرول ہے۔ روبیو نے کہا کہ “پہلا مرحلہ ملک کا استحکام ہے،” انہوں نے مزید کہا کہ امریکہ کا خیال ہے کہ اب اس کے پاس وینزویلا کے عبوری حکام پر سب سے مضبوط فائدہ ہے۔
دوسرے مرحلے کی بحالی میں وینزویلا کی معیشت کو امریکی، مغربی اور دیگر منظور شدہ کمپنیوں کے لیے دوبارہ کھولنا شامل ہوگا۔ روبیو نے کہا کہ اس مرحلے میں بنیادی ڈھانچے کی تعمیر نو، بجلی کے گرڈ کی مرمت اور اقتصادی ترقی کے لیے حالات پیدا کرنا شامل ہے۔ انہوں نے کہا کہ مصالحت کی کوششیں بھی بحالی کا حصہ ہوں گی، جس میں حزب اختلاف کی شخصیات کی رہائی یا عام معافی اور ملک سے فرار ہونے والے وینزویلا کے باشندوں کی واپسی بھی شامل ہے۔
انہوں نے کہا کہ یہ صرف تیسرے مرحلے میں ہے کہ ملک سیاسی منتقلی کی طرف بڑھے گا۔ ٹائم لائن فراہم کرنے سے انکار کرتے ہوئے، انہوں نے کہا کہ تیز رفتار تبدیلی کی توقعات غیر حقیقی ہیں۔ “یہ صرف چند دن ہوئے ہیں،” انہوں نے کہا، اس بات کو نوٹ کرتے ہوئے کہ سالوں کے ادارہ جاتی زوال کو راتوں رات تبدیل نہیں کیا جا سکتا۔
ہندوستان کے لیے مرحلہ وار نقطہ نظر اہمیت رکھتا ہے کیونکہ یہ وینزویلا کے معاشی مستقبل کی تشکیل میں امریکہ کی طویل مدتی مصروفیت کا اشارہ دیتا ہے۔ یہ مصروفیت برسوں تک عالمی سطح پر تیل کی سپلائی کو متاثر کر سکتی ہے، جو ان منڈیوں کو متاثر کر سکتی ہے جن پر ہندوستان بہت زیادہ انحصار کرتا ہے۔ سوالات کا جواب دیتے ہوئے، روبیو نے کہا کہ مراحل اوورلیپ اور تیار ہوں گے، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ واشنگٹن “بہت ہی مثبت انداز میں” آگے بڑھنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ انہوں نے قانون سازوں کی تنقید کو مسترد کر دیا جنہوں نے انتظامیہ پر اصلاحات کا الزام لگایا۔ روبیو نے کہا، “ہم صرف اس پر ہاتھ نہیں ڈال رہے ہیں،” انہوں نے مزید کہا کہ کانگریس کے ساتھ تفصیلی منصوبہ بندی پہلے ہی شیئر کی جا چکی ہے۔
ہاؤس ڈیموکریٹس نے کہا ہے کہ انتظامیہ نے “12 منصوبے” پیش کیے ہیں لیکن وینزویلا کے سیاسی مستقبل کے بارے میں کوئی ٹھوس ضمانت نہیں دی ہے۔ انتظامیہ کا اصرار ہے کہ قبل از وقت انتخابات پر مجبور کرنے سے ملک عدم استحکام کا شکار ہو سکتا ہے۔ روبیو نے کہا کہ استحکام اور بحالی کو پہلے آنا چاہیے۔
یہ منصوبہ فوری سیاسی تنظیم نو کے بجائے اقتصادی فائدہ اٹھانے کے وسیع تر امریکی رجحان کی عکاسی کرتا ہے – خاص طور پر توانائی پر قابو پانے کے۔ یہ حکمت عملی لاطینی امریکہ میں چین کے اثر و رسوخ کا مقابلہ کرنے کے لیے واشنگٹن کے ارادے کی بھی نشاندہی کرتی ہے۔