ایچ۔۱بی ویزا پروگرام ہنر مند غیر ملکی پیشہ ور افراد کے لیے امریکہ میں کام کرنے کا بنیادی راستہ ہے۔
واشنگٹن: ایک نیا امریکی اصول، جو ایچ۔۱بی ورک ویزوں کے انتخاب کے طریقہ کار کو تبدیل کرتا ہے، ایک سرکاری نگران ادارے کے مطابق، اگلے 10 سالوں میں مضبوط معاشی فوائد حاصل کر سکتا ہے، لیکن قانون کی اجازت سے زیادہ تیزی سے نافذ ہو سکتا ہے۔
گورنمنٹ اکاونٹیبلٹی آفس (جی اے او) نے کہا کہ محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی کے نئے ایچ۔۱بی انتخاب کے اصول سے 2026 اور 2035 کے درمیان $20 بلین سے زیادہ کے معاشی فوائد کی توقع ہے۔
اسی وقت، جی اے او نے امریکی قانون کے تحت ٹائمنگ کے مسئلے کو جھنڈا دیا۔
جی اے او نے کہا کہ “قاعدہ کی 27 فروری 2026 کی مؤثر تاریخ بتائی گئی ہے،” یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ یہ “کانگریس کی طرف سے وصولی کی تاریخ سے 60 دن سے کم ہے۔”
کانگریسی ریویو ایکٹ کے تحت، بڑے وفاقی قوانین کو عام طور پر کانگریس کی طرف سے اشاعت یا وصولی کے بعد کم از کم 60 دن انتظار کرنا چاہیے، جی اے اونے اپنی رپورٹ میں نوٹ کیا۔
جی اے او نے نوٹ کیا کہ قاعدہ 29 دسمبر 2025 کو موصول ہوا تھا اور اسی دن وفاقی رجسٹر میں شائع ہوا تھا۔ ایوان نمائندگان نے اسے 29 دسمبر 2025 کو حاصل کیا جبکہ سینیٹ نے اسے 5 جنوری 2026 کو حاصل کیا۔
واچ ڈاگ نے اس ہفتے اپنی رپورٹ سینیٹ اور ہاؤس جوڈیشری کمیٹیوں کی قیادت کو بھیجی، جو امیگریشن پالیسی اور ہوم لینڈ سیکیورٹی کے محکمے کی نگرانی کرتی ہیں۔
“رجسٹرانٹس اور پٹیشنرز کے لیے وزنی انتخاب کا عمل جو کیپ-سبجیکٹ ایچ۔۱بی پٹیشنز فائل کرنے کی تلاش میں ہے” کے عنوان سے یہ قاعدہ تبدیل کرتا ہے کہ امریکی شہریت اور امیگریشن سروسز ویزوں کے لیے ایچ۔۱بی رجسٹریشنز کا انتخاب کیسے کرتی ہیں جو کانگریس کی طرف سے مقرر کردہ سالانہ کیپ کے تابع ہیں۔
ڈی ایچ ایس کے مطابق، قاعدہ ایک وزنی انتخاب کا نظام متعارف کراتا ہے۔ محکمہ نے کہا کہ نیا عمل عام طور پر اعلیٰ ہنر مند اور زیادہ معاوضہ لینے والے غیر ملکی کارکنوں کے حق میں ہوگا۔
ڈی ایچ ایس نے یہ بھی کہا کہ یہ نظام آجروں کو ہر اجرت کی سطح پر ایچ۔۱بی کارکنوں کی خدمات حاصل کرنے کی اجازت دیتا رہے گا۔ ڈی ایچ ایس نے کہا کہ مقصد یہ ہے کہ پروگرام کو کانگریس کے ارادے کے ساتھ بہتر طریقے سے ہم آہنگ کیا جائے۔
جی اے او نے وفاقی قانون کے تحت اس قاعدے کا جائزہ لیا جس کے تحت یہ جائزہ لینے کی ضرورت ہے کہ آیا ایجنسیوں نے بڑے ضابطے جاری کرتے وقت مطلوبہ طریقہ کار کے اقدامات کی پیروی کی ہے۔
اس جائزے کے حصے کے طور پر، جی اے او نے ڈی ایچ ایس کے لاگت سے فائدہ کے تجزیے کا جائزہ لیا۔ ڈی ایچ ایس نے اندازہ لگایا ہے کہ مالی سال 2026 اور 2035 کے درمیان اصول سے کل فوائد تقریباً 20.08 بلین ڈالر ہوں گے۔ اس نے اس مدت کے دوران عوام کو تقریباً 19.78 بلین ڈالر کے خالص فوائد کا تخمینہ لگایا۔
ڈی ایچ ایس نے 10 سال کی مدت میں تقریباً 34.34 بلین ڈالر کی کل منتقلی کا تخمینہ بھی لگایا۔
جی اے او نے کہا کہ ڈی ایچ ایس نے یہ طے کیا ہے کہ اس اصول کا کافی تعداد میں چھوٹے کاروباروں پر اہم اقتصادی اثر پڑے گا۔ نتیجے کے طور پر، ڈی ایچ ایس نے ایک حتمی ریگولیٹری لچکدار تجزیہ تیار کیا۔
محکمے نے یہ بھی نتیجہ اخذ کیا کہ اس اصول میں غیر فنڈ شدہ مینڈیٹس ریفارم ایکٹ کے تحت وفاقی مینڈیٹ شامل نہیں ہے اور اس لیے اس قانون کے تحت الگ سے بیان تیار نہیں کیا۔
جی اے او کے مطابق، ڈی ایچ ایس نے سب سے پہلے قاعدہ کا مجوزہ ورژن ستمبر 2025 میں شائع کیا۔ محکمہ نے کہا کہ اسے امریکی کارکنوں کے ساتھ ساتھ کمپنیوں، قانونی فرموں، پیشہ ورانہ تنظیموں، وکالت گروپوں، غیر منافع بخش تنظیموں، یونیورسٹیوں، صحت کی دیکھ بھال فراہم کرنے والوں، اور تجارتی اور کاروباری انجمنوں سمیت افراد سے تبصرے موصول ہوئے۔
ڈی ایچ ایس نے کہا کہ اس نے حتمی اصول میں ان تبصروں کا جائزہ لیا اور ان کا جواب دیا۔
ایچ۔۱بی ویزا پروگرام ہنر مند غیر ملکی پیشہ ور افراد کے لیے ریاستہائے متحدہ میں کام کرنے کا بنیادی راستہ ہے اور اسے ہندوستانی شہری خاص طور پر ٹیکنالوجی، انجینئرنگ اور صحت کی دیکھ بھال میں بہت زیادہ استعمال کرتے ہیں۔
ان ویزوں کے انتخاب کے طریقہ کار میں تبدیلیوں کو ہندوستان میں اور امریکہ میں کام کرنے والے یا ملازمتوں کی تلاش میں ہندوستانی پیشہ ور افراد کے درمیان قریب سے دیکھا جاتا ہے۔