معاہدوں میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ ثالثی سنگاپور میں کی جائے گی، لیکن محمد فوز الکبیر خان نے کہا کہ بنگلہ دیش کا اگلا اقدام عدالت کے حکم کی تحقیقات کے نتائج پر منحصر ہے۔
روئٹرز کی طرف سے دیکھی گئی دستاویزات کے مطابق، بنگلہ دیش کی عبوری حکومت نے توانائی فراہم کرنے والی کمپنی اڈانی پاور پر ٹیکس فوائد کو روک کر اربوں ڈالر کے معاہدے کی خلاف ورزی کا الزام عائد کیا ہے جو کہ نئی دہلی سے حاصل ہونے والے معاہدے کے مرکزی پاور پلانٹ پر ہے۔ 2017 میں، ارب پتی گوتم اڈانی کے زیر کنٹرول ہندوستانی کمپنی نے مشرقی ہندوستان میں کوئلے سے چلنے والے اپنے پلانٹ سے بجلی فراہم کرنے کے لیے بنگلہ دیش کے ساتھ ایک معاہدے پر دستخط کیے تھے۔
ڈھاکہ نے کہا ہے کہ وہ اس معاہدے پر دوبارہ بات چیت کرنے کی امید رکھتا ہے، جسے اس وقت کی وزیر اعظم شیخ حسینہ نے بغیر کسی ٹینڈر کے عمل کے دیا تھا اور بنگلہ دیش کو کول پاور کے دیگر سودوں سے کہیں زیادہ لاگت آتی ہے، بنگلہ دیش پاور ایجنسی کے دستاویزات اور دونوں فریقوں کے درمیان خطوط کے مطابق روئٹرز کے ساتھ ساتھ بنگلہ دیش کے چھ اہلکاروں کے انٹرویوز۔
ڈھاکہ جولائی 2023 میں سپلائی شروع ہونے کے بعد سے اڈانی پاور کو ادائیگیوں میں پیچھے ہے۔ اس پر توانائی کے کئی سو ملین ڈالر واجب الادا ہیں جو پہلے ہی فراہم کی جا چکی ہے، حالانکہ دونوں فریق بل کے صحیح سائز پر تنازعہ کرتے ہیں۔ بنگلہ دیش کے ڈی فیکٹو پاور منسٹر محمد فوز الکبیر خان نے رائٹرز کو بتایا کہ ملک کے پاس اب اڈانی سپلائی کے بغیر نمٹنے کے لیے کافی گھریلو صلاحیت موجود ہے، حالانکہ تمام گھریلو پاور جنریٹر کام نہیں کر رہے تھے۔
نوبل امن انعام یافتہ محمد یونس نے اگست میں اس وقت اقتدار سنبھالا جب ایک طالب علم کی زیرقیادت انقلاب نے حسینہ کو معزول کر دیا، جس پر تنقید کرنے والوں نے جمہوریت کا گلا گھونٹنے اور معیشت کو خراب کرنے کا الزام لگایا تھا۔ وہ گزشتہ دو دہائیوں میں زیادہ تر بنگلہ دیش چلاتی رہی ہیں اور بھارتی وزیر اعظم نریندر مودی کی قریبی اتحادی تھیں۔ رائٹرز پہلی بار رپورٹ کر رہا ہے کہ معاہدہ ایک اضافی نفاذ کے معاہدے کے ساتھ آیا ہے جس میں ٹیکس فوائد کی منتقلی پر توجہ دی گئی ہے۔
خبر رساں ایجنسی بنگلہ دیش کے 25 سالہ معاہدے کو دوبارہ کھولنے کے منصوبے کے بارے میں بھی تفصیلات ظاہر کر رہی ہے، اور یہ کہ وہ امریکی پراسیکیوٹرز کے نومبر میں اڈانی اور سات دیگر ایگزیکٹوز کے خلاف 265 ملین ڈالر کی رشوت خوری کی اسکیم میں مبینہ کردار کے الزام کے نتیجے میں ہونے والے نتائج کو استعمال کرنے کی امید کر رہی ہے۔ ایک قرارداد کے لئے.
اڈانی پاور پر بنگلہ دیش میں غلط کاموں کا الزام نہیں لگایا گیا ہے۔ کمپنی کے ترجمان نے رائٹرز کے سوالوں کے جواب میں کہا کہ اس نے تمام معاہدے کی ذمہ داریوں کو برقرار رکھا ہے اور اس کا کوئی اشارہ نہیں ہے کہ ڈھاکہ معاہدے پر نظرثانی کر رہا ہے۔ کمپنی نے بنگلہ دیش کی طرف سے اٹھائے گئے ٹیکس فوائد اور دیگر مسائل کے بارے میں سوالات کا جواب نہیں دیا۔
اڈانی گروپ نے امریکی الزامات کو بے بنیاد قرار دیا ہے۔
ٹیکس چھوٹ
اڈانی پاور کا گوڈا پلانٹ درآمد شدہ کوئلے سے چلتا ہے اور اسے بنگلہ دیش کی خدمت کے لیے بنایا گیا تھا۔
کمپنی نے کہا کہ بنگلہ دیش کے معاہدے سے ہندوستانی خارجہ پالیسی کے مقاصد میں مزید مدد ملی اور دہلی نے 2019 میں پلانٹ کو خصوصی اقتصادی زون کا حصہ قرار دیا۔ اسے انکم ٹیکس اور دیگر محصولات پر چھوٹ جیسی مراعات حاصل ہیں۔
اڈانی پاور اور اڈانی پاور کے درمیان 5 نومبر 2017 کو طے پانے والے معاہدے اور نفاذ کے معاہدے کے مطابق، بجلی فراہم کرنے والے کو پلانٹ کی ٹیکس کی حیثیت میں ہونے والی تبدیلیوں کے بارے میں بنگلہ دیش کو تیزی سے مطلع کرنے اور ہندوستان کی حکومت سے “ٹیکس چھوٹ کا فائدہ” دینے کی ضرورت تھی۔ ریاست کے زیر انتظام بنگلہ دیش پاور ڈویلپمنٹ بورڈ (بی پی ڈی بی)۔
لیکن اڈانی پاور نے ایسا نہیں کیا، بی پی ڈی بی کی طرف سے 17 ستمبر 2024 اور 22 اکتوبر 2024 کو بھیجے گئے خطوط کے مطابق جس میں اس سے فوائد کی ادائیگی پر زور دیا گیا تھا۔
معاہدے اور خطوط عوامی نہیں ہیں لیکن رائٹرز نے دیکھے ہیں۔
بی پی ڈی بی کے دو عہدیداروں نے، جنہوں نے نام ظاہر نہ کرنے کی شرط پر بات کی کیونکہ وہ میڈیا سے بات کرنے کے مجاز نہیں تھے، نے کہا کہ انہیں جواب نہیں ملا۔
بی پی ڈی بی کا تخمینہ ہے کہ تقریباً 0.35 سینٹس فی یونٹ بجلی کی بچت ہو گی اگر فائدہ پہنچایا جائے، حکام نے کہا۔ گوڈا پلانٹ نے 30 جون 2024 تک سال میں 8.16 بلین یونٹس فراہم کیے، روئٹرز کے ذریعے دیکھی گئی بجلی کی خریداری کی بنگلہ دیش کی حکومت کے ایک غیر متوقع خلاصے کے مطابق، جس میں تقریباً 28.6 ملین ڈالر کی ممکنہ بچت کی تجویز ہے۔
بجلی کے وزیر خان نے کہا کہ بچت اڈانی پاور کے ساتھ مستقبل کی بات چیت کا ایک اہم حصہ ہوگی۔
‘جلدی سے مذاکرات کیے گئے’
بنگلہ دیش نے نومبر میں 2010 کے ایک قانون کو ختم کر دیا جس کے تحت حسینہ کو مسابقتی بولی کے عمل کے بغیر توانائی کے کچھ سودے کرنے کی اجازت دی گئی۔
آسٹریلیا کے کلائمیٹ انرجی فنانس تھنک ٹینک کے ڈائریکٹر ٹم بکلی نے کہا کہ ٹینڈرز کی عدم موجودگی غیر معمولی ہے، انہوں نے مزید کہا کہ نیلامی “ممکن بہترین قیمت” کو یقینی بناتی ہے۔
ستمبر میں، یونس کی حکومت نے حسینہ کی طرف سے دستخط کیے گئے توانائی کے بڑے معاہدوں کا جائزہ لینے کے لیے ماہرین کا ایک پینل مقرر کیا۔ بنگلہ دیش کی ایک عدالت نے الگ سے اڈانی ڈیل کی تحقیقات کا حکم دیا ہے۔
معیشت کا مطالعہ کرنے والے ایک اور پینل نے یکم دسمبر کو یونس کو جمع کرائے گئے وائٹ پیپر میں کہا کہ اڈانی کے خلاف امریکی الزامات کا مطلب ہے کہ بنگلہ دیش کو بجلی کے معاہدے کی “چھان بین” کرنی چاہیے، جسے اس نے “جلدی سے مذاکرات” کے طور پر بیان کیا۔
حسینہ، جو بھارت فرار ہونے کے بعد سے عوام میں نظر نہیں آئی ہیں، ان تک نہیں پہنچ سکیں۔ ان کے بیٹے اور مشیر سجیب وازید نے رائٹرز کو بتایا کہ وہ اڈانی پاور ڈیل کے بارے میں نہیں جانتے تھے لیکن انہیں یقین ہے کہ “کوئی بدعنوانی نہیں ہوئی ہے۔”
انہوں نے سیاسی مداخلت کے الزامات کے جواب میں کہا، ’’میں صرف یہ فرض کر سکتا ہوں کہ ہندوستانی حکومت نے اس معاہدے کے لیے لابنگ کی تھی اس لیے یہ کیا گیا‘‘۔
مودی کے دفتر اور دیگر ہندوستانی عہدیداروں نے تبصرہ کی درخواستوں کا جواب نہیں دیا۔
31 اکتوبر کو، اڈانی پاور نے بنگلہ دیش کے ساتھ ادائیگی کے تنازعہ کے جواب میں گوڈا سے بجلی کی سپلائی آدھی کر دی۔
کمپنی نے 1 جولائی کو رائٹرز کے ذریعے دیکھے گئے خط میں بی پی ڈی بی کی جانب سے مئی تک پیش کردہ رعایت میں توسیع کی درخواست کو بھی مسترد کر دیا – جس کے نتیجے میں بنگلہ دیش کے لیے تقریباً 13 ملین ڈالر کی بچت ہوئی۔ اس نے کہا کہ جب تک ادائیگی صاف نہیں ہوجاتی وہ مزید چھوٹ پر غور نہیں کرے گا۔
اڈانی پاور کا کہنا ہے کہ اس پر 900 ملین ڈالر واجب الادا ہیں، جبکہ بی پی ڈی بی کا کہنا ہے کہ بقایا تقریباً 650 ملین ڈالر ہیں۔ بنگلہ دیش ڈالر کی قلت کا شکار ہے اور بی پی بی ڈی کے حکام نے رائٹرز کو بتایا کہ وہ ادائیگی کے لیے خاطر خواہ غیر ملکی کرنسی حاصل کرنے میں کامیاب نہیں ہو سکے۔ سپلائی کی نصف کمی نے خاص طور پر بنگلہ دیش کو ناراض کیا، بی پی ڈی بی کے چیئر محمد رضا الکریم نے کہا، کیونکہ یہ اکتوبر میں ڈھاکہ کی جانب سے اڈانی پاور کو 97 ملین ڈالر بھیجے جانے کے بعد آیا جو اس سال اس کی سب سے زیادہ ماہانہ ادائیگی ہے۔
تنازعہ اس بات کے گرد گھومتا ہے کہ بجلی کے نرخوں کا حساب کیسے لگایا جاتا ہے، 2017 کے معاہدے میں اوسطاً دو انڈیکس کی قیمتوں کا تعین کیا جاتا ہے۔
بنگلہ دیش کی بجلی کی خریداری کے خلاصے کے مطابق، گوڈا سے توانائی کی یونٹ لاگت ڈھاکہ کو فروخت کی گئی تمام ہندوستانی بجلی کی اوسط سے 55 فیصد زیادہ تھی۔ بی پی ڈی بی کے تین ذرائع نے کہا کہ بنگلہ دیش اڈانی پاور پر دوسرے بینچ مارکس کا استعمال کرنے کے لیے دباؤ ڈال رہا ہے جو پچھلے سال انڈیکس میں سے ایک پر نظر ثانی کے بعد ٹیرف کو کم کریں گے۔
اڈانی پاور نے اسے مسترد کر دیا ہے، ان میں سے ایک نے کہا کہ دونوں فریق جلد ہی ملاقات کر رہے ہیں۔
معاہدوں میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ثالثی سنگاپور میں کی جائے گی، لیکن خان نے کہا کہ بنگلہ دیش کا اگلا اقدام عدالت کے حکم کی تحقیقات کے نتائج پر منحصر ہے۔
انہوں نے کہا کہ اگر یہ ثابت ہو جاتا ہے کہ رشوت یا بے ضابطگیاں ہوئی ہیں تو پھر اگر کوئی منسوخی ہوتی ہے تو ہمیں عدالتی حکم پر عمل کرنا ہو گا۔