وائٹ ہاؤس اور مشرق وسطیٰ کو درپیش خارجہ پالیسی کے سب سے نازک مسائل میں سے ایک کو حل کرنے کے لیے نئے سرے سے کوششیں ہفتے کے روز شروع ہوں گی۔
واشنگٹن: صدر ڈونلڈ ٹرمپ شرط لگا رہے ہیں کہ مشرق وسطیٰ میں 18 ماہ کی ہنگامہ خیزی کے بعد محصور ایران اتنا کمزور ہے کہ وہ بالآخر اپنا جوہری پروگرام ترک کرنے کے لیے تیار ہو سکتا ہے۔
وائٹ ہاؤس اور مشرق وسطیٰ کو درپیش خارجہ پالیسی کے سب سے نازک مسائل میں سے ایک کو حل کرنے کے لیے نئے سرے سے دباؤ ہفتے کے روز اس وقت شروع ہوگا جب ٹرمپ کے مشرق وسطیٰ کے ایلچی، اسٹیو وٹ کوف، اور ایرانی وزیر خارجہ عباس اراغچی عمان میں جمع ہوں گے۔
ٹرمپ کا کہنا ہے کہ وہ سفارتی حل کو ترجیح دیتے ہیں، یہاں تک کہ انہوں نے خبردار کیا ہے کہ اگر بات چیت اچھی نہیں ہوئی تو ایران کو “بڑے خطرے” کا سامنا کرنا پڑے گا۔ لیکن جب سے ٹرمپ نے اپنی پہلی میعاد کے دوران اوباما دور کے معاہدے کو ختم کر دیا تھا ایران کی جوہری پیشرفت نے معاہدے کے لیے راستہ تلاش کرنا مشکل بنا دیا ہے، اور ماہرین نے خبردار کیا ہے کہ ایرانی جوہری تنصیبات پر امریکی فوجی کارروائی کے امکانات برسوں کے مقابلے زیادہ دکھائی دیتے ہیں۔
وائٹ ہاؤس کی پریس سکریٹری کیرولین لیویٹ نے جمعے کو صحافیوں کو بتایا کہ ’’ان کا حتمی ہدف اور حتمی مقصد یہ یقینی بنانا ہے کہ ایران کبھی بھی جوہری ہتھیار حاصل نہ کر سکے‘‘۔
“لیکن اس نے ایرانیوں پر یہ بات بالکل واضح کر دی ہے، اور ان کی قومی سلامتی کی ٹیم بھی یہ کرے گی کہ تمام آپشنز میز پر ہیں اور ایران کے پاس انتخاب کرنا ہے۔ آپ صدر ٹرمپ کے مطالبے پر راضی ہو سکتے ہیں یا پھر تمام تر قیمت چکانا پڑے گی۔”
لمحہ یقینی طور پر بھرا ہوا ہے، لیکن وائٹ ہاؤس امید مند علامات دیکھ رہا ہے کہ وقت صحیح ہوسکتا ہے. یہ دھکا اس وقت آیا ہے جب ایران کو زبردست دھچکے کا سامنا کرنا پڑا ہے جس نے تہران کو بظاہر ایک کمزور مذاکراتی پوزیشن میں چھوڑ دیا ہے۔
ایران کے حالیہ چیلنجز
غزہ میں ایرانی حمایت یافتہ پراکسی فورسز حماس اور لبنان میں حزب اللہ کی فوجی صلاحیتوں کو اسرائیلی افواج نے ڈرامائی طور پر تنزلی کا نشانہ بنایا ہے۔ دریں اثنا، یمن میں ایران کے حمایت یافتہ حوثی عسکریت پسندوں کو نشانہ بنانے والے امریکی فضائی حملوں نے آئل ریفائنریوں، ہوائی اڈوں اور میزائل سائٹس کو نشانہ بنایا ہے۔
اسرائیل نے اکتوبر میں بھی ایران کے خلاف حملے کیے تھے جس میں تہران کے جوہری اور بیلسٹک میزائل پروگرام سے منسلک تنصیبات کو نقصان پہنچا تھا۔ اور دسمبر میں، ایران نے شام کے رہنما بشار الاسد کو دیکھا – تہران کا مشرق وسطیٰ کا سب سے قریبی اتحادی – دو دہائیوں سے زیادہ اقتدار میں رہنے کے بعد معزول ہوا۔
اسلامی جمہوریہ کے رہنماؤں کو بھی گھریلو دباؤ کا سامنا ہے کیونکہ برسوں کی بین الاقوامی پابندیوں نے معیشت کا گلا گھونٹ دیا ہے۔ امریکی محکمہ خزانہ نے اس ہفتے کے شروع میں پابندیوں کے ایک نئے دور کا اعلان کیا تھا جس میں پانچ اداروں اور ایک فرد کو نشانہ بنایا گیا تھا جس کے بارے میں امریکی حکام کا کہنا ہے کہ ایران کے جوہری پروگرام میں کلیدی کردار ادا کرتے ہیں۔
واشنگٹن میں قائم تھنک ٹینک سینٹر فار انٹرنیشنل پالیسی کے ایک سینئر فیلو نیگار مرتضوی نے کہا، “تمام نظریں عمان پر ہیں کہ ایرانیوں کی طرف سے اس کی بہت قریب سے پیروی کی گئی ہے اور ممکنہ طور پر امید ہے کہ اس سے معیشت کی حالت پر اثر پڑے گا۔”
لیکن یہ دیکھنا باقی ہے کہ کیا امریکہ ایران کو اتنی بڑی گاجر کے ساتھ آمادہ کر سکتا ہے کہ وہ ٹرمپ کے مطالبات کو پورا کرنے کے لیے رعایتیں دے سکتا ہے کہ کوئی بھی ممکنہ معاہدہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ تہران جوہری ہتھیار تیار نہ کرے، ڈیموکریٹک صدر براک اوباما کی انتظامیہ کے دوران کیے گئے معاہدے سے زیادہ۔
عالمی طاقتوں کے ساتھ 2015 کے جوہری معاہدے کے تحت ایران صرف 3.67 فیصد تک افزودہ یورینیم کا ایک چھوٹا ذخیرہ برقرار رکھ سکتا ہے۔ آج، اس کے پاس ایک سے زیادہ جوہری ہتھیار بنانے کے لیے کافی ہے اگر وہ منتخب کرے اور اس میں کچھ مواد 60 فیصد تک افزودہ ہو، جو کہ ہتھیاروں کے درجے کی سطح سے ایک مختصر، تکنیکی قدم دور ہے۔
یہ واضح نہیں ہے کہ کیا بات چیت آمنے سامنے ہوگی۔
عمان کے دارالحکومت مسقط میں ہفتہ کو ہونے والے اجلاس میں ایران کی نمائندگی عراقچی اور امریکہ کی طرف سے وٹکوف کریں گے۔ یہ واضح نہیں ہے کہ آیا دونوں براہ راست بات کریں گے۔
ٹرمپ نے کہا ہے کہ دونوں فریقین کے درمیان “براہ راست” مذاکرات ہوں گے۔ لیکن ایرانی حکام نے اصرار کیا ہے کہ یہ منصوبہ “بالواسطہ بات چیت” کے لیے ہے، جس کا مطلب ہے کہ عمان کا ایک ثالث مختلف کمروں میں موجود وٹ کوف اور اراغچی کی ٹیموں کے درمیان پیغامات کو بند کر دے گا۔
کسی بھی طرح سے، دونوں فریقوں کے لیے بات کرنے کا فیصلہ – جس کا اعلان ٹرمپ نے اس ہفتے اوول آفس میں اسرائیلی وزیر اعظم بینجمن نیتن یاہو کے ساتھ کیا تھا – قدرے حیرت کا باعث بنا۔
ٹرمپ براہ راست بات چیت کا مطالبہ کرتے رہے ہیں، جبکہ ایران کے لیے “نتائج” کی دھمکی دیتے ہوئے اگر وہ معاہدہ کرنے کے لیے آگے نہیں بڑھتا ہے۔
دریں اثنا، ایران نے مذاکرات کی افادیت کے بارے میں ملے جلے اشارے دیے ہیں، اور یہ دلیل دی ہے کہ دھمکیوں کے سائے میں مشغول رہنا بے سود ہوگا۔
ٹرمپ کی جانب سے حال ہی میں ایران کے سپریم لیڈر، 85 سالہ آیت اللہ علی خامنہ ای کو ایک خط بھیجے جانے کے بعد، جس میں براہ راست مذاکرات کا مطالبہ کیا گیا تھا، تہران نے بالواسطہ مذاکرات کے امکان کو کھلا چھوڑتے ہوئے اس معاہدے کو مسترد کر دیا۔
صدر مسعود پیزشکیان نے اس ہفتے ایک بار پھر وعدہ کیا کہ ایران “جوہری بم کے بعد نہیں” اور یہاں تک کہ یہ بھی تجویز کیا کہ اگر ممالک کسی معاہدے تک پہنچ سکتے ہیں تو تہران اسلامی جمہوریہ میں براہ راست امریکی سرمایہ کاری کے امکانات کے لیے کھلا ہے۔
یہ 2015 کے جوہری معاہدے کے بعد ایران کے موقف سے علیحدگی تھی، جس میں تہران نے امریکی ہوائی جہاز خریدنے کی کوشش کی تھی لیکن عملاً امریکی کمپنیوں کو ملک میں آنے سے روک دیا تھا۔
مذاکرات کی کتنی گنجائش ہے؟
قومی سلامتی کے مشیر مائیک والٹز نے کہا ہے کہ ٹرمپ ایران کے جوہری پروگرام کو “مکمل طور پر ختم” کرنا چاہتے ہیں، انہوں نے مزید کہا، “یہ افزودگی ہے، یہی ہتھیار بنانا ہے، اور یہی اس کا اسٹریٹجک میزائل پروگرام ہے۔”
لیکن ٹرمپ نے بات چیت کے لیے زیادہ جگہ چھوڑ دی: “صرف ایک چیز جو ان کے پاس نہیں وہ ایک جوہری ہتھیار ہے،” ٹرمپ نے بدھ کے روز اپنے کابینہ سیکریٹریوں سے ملاقات کے دوران صحافیوں کو بتایا۔
وِٹکوف نے یہ بھی اشارہ دیا ہے کہ انتظامیہ ایک ایسے معاہدے کے لیے قابل عمل ہو سکتی ہے جو مکمل جوہری تخفیف اسلحہ سے کم ہو۔
وٹ کوف نے جمعہ کو شائع ہونے والے وال سٹریٹ جرنل کے انٹرویو میں کہا کہ “جہاں ہماری سرخ لکیر ہوگی، وہاں آپ کی جوہری صلاحیت کو ہتھیار نہیں بنایا جا سکتا۔”
دریں اثنا، نیتن یاہو، جنہوں نے پیر کو ٹرمپ سے ملاقات کی، کہا کہ وہ 2003 میں لیبیا کے بین الاقوامی برادری کے ساتھ کیے گئے معاہدے کے خطوط پر ایک سفارتی معاہدے کا خیرمقدم کریں گے۔
لیبیا کے معاہدے کے نتیجے میں آنجہانی آمر معمر قذافی نے اپنے تمام خفیہ جوہری پروگرام کو ترک کر دیا۔ ایران نے اس بات پر اصرار کیا ہے کہ اس کا پروگرام، بین الاقوامی ایٹمی توانائی ایجنسی کو تسلیم کیا گیا ہے، اسے جاری رہنا چاہیے۔
لیبیا کا ماڈل، واشنگٹن میں قائم ایک اور تھنک ٹینک، کوئنسی انسٹی ٹیوٹ فار ریسپانسبل سٹیٹ کرافٹ کی ایگزیکٹو نائب صدر ٹریتا پارسی نے کہا۔
پارسی نے کہا، ’’اگر یہ تنگ ہے، اگر اس کی توجہ جوہری پروگرام پر ہے، اگر امریکہ کا ہدف جوہری ہتھیاروں کو روکنا ہے، تو کامیابی کا امکان ہے۔‘‘ “اور یہ ان حالات میں ہے کہ مجھے شبہ ہے کہ آپ مذاکرات کو، شاید مختصر ترتیب میں، بلند ہوتے دیکھیں گے۔”