اعلان ہر نئی ایچ۔1بی ویزا درخواست کے لیے کمپنیوں پر $100,000 فیس عائد کرتا ہے۔
واشنگٹن: ایک وفاقی جج نے اشارہ کیا کہ امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کو امیگریشن قانون کے تحت وسیع اختیارات حاصل ہوسکتے ہیں، یہاں تک کہ اس نے اعلیٰ ہنر مند غیر ملکی کارکنوں کے لیے نئے ایچ۔1بی ویزا حاصل کرنے والی کمپنیوں پر $100,000 فیس عائد کرنے کے اپنی انتظامیہ کے فیصلے کو قانونی چیلنج کرنے پر سوال اٹھایا۔
یو ایس ڈسٹرکٹ جج بیرل ہاویل نے یو ایس چیمبر آف کامرس اور دیگر مدعیان کے وکیلوں پر دباؤ ڈالا جو عدالت سے صدارتی اعلان کے نفاذ کو روکنے یا اسے مکمل طور پر ختم کرنے کے لیے کہہ رہے ہیں۔ اس سال کے شروع میں منظر عام پر آنے والی پالیسی، ایچ۔1بی پروگرام کے تحت غیر ملکی کارکنوں کی خدمات حاصل کرنے والے آجروں کی لاگت میں ڈرامائی طور پر اضافہ کرتی ہے۔
سابق صدر براک اوباما کے مقرر کردہ ہاویل نے بار بار ان اختیارات کی طرف اشارہ کیا جو کانگریس نے صدر کو غیر ملکی شہریوں کے داخلے کو منظم کرنے کے لیے سونپے ہیں۔ اس نے قانونی زبان کا حوالہ دیا جو ایگزیکٹو برانچ کو داخلے پر پابندی لگانے کی اجازت دیتی ہے اور سوال کیا کہ کیا اس اتھارٹی پر معنی خیز حدود ہیں۔
“کانگریس نے (وہ اختیارات) صدر کے حوالے کیے ہیں جس پر سرخ ربن لگا ہوا ہے،” ہاول نے کہا، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ قانون صدر کو اجازت دیتا ہے کہ “غیر ملکیوں کے داخلے پر مناسب پابندیاں عائد کریں۔”
جج نے کہا کہ ایشو پر موجود دفعات میں “محدود اصولوں کو دیکھنا بہت مشکل ہے” اور تجویز کیا کہ چیمبر آف کامرس کو عدالتی کارروائی کے بجائے قانون سازی کی تبدیلیوں کو آگے بڑھاتے ہوئے بہتر طریقے سے پیش کیا جا سکتا ہے۔ کاروباری گروپ کو ایک بڑی سیاسی قوت قرار دیتے ہوئے، ہاویل نے کہا کہ وہ جانتا ہے کہ “کانگریس میں کیسے جانا ہے اور کانگریس کو قوانین میں ترمیم کرنے کے لیے کس طرح حاصل کرنا ہے۔”
اعلان ہر نئی ایچ۔1بی ویزا درخواست کے لیے کمپنیوں پر $100,000 فیس عائد کرتا ہے۔ انتظامیہ نے دلیل دی ہے کہ یہ اضافہ اس پروگرام کے “نظاماتی غلط استعمال” کو روکنے کے لیے ضروری ہے جس نے امریکی اقتصادی اور قومی سلامتی کے مفادات کو نقصان پہنچایا ہے۔
جینر اینڈ بلاک کے وکیل زچری شاف نے مدعیوں کی نمائندگی کرتے ہوئے کہا کہ صدر کے اختیار کو کبھی بھی ایسی فیس عائد کرنے کے لیے استعمال نہیں کیا گیا۔ انہوں نے کہا کہ یہ اقدام گھریلو ملازمت کو مؤثر طریقے سے منظم کرتا ہے، ایک ایسا علاقہ جو ان کا کہنا تھا کہ صدر کے یکطرفہ اختیارات کے دائرہ کار سے باہر ہے۔
محکمہ انصاف کے اٹارنی ٹائیبیریئس ڈیوس نے پالیسی کا دفاع کرتے ہوئے کہا کہ ریاست ہائے متحدہ امریکہ میں پہلے سے موجود بعض غیر ملکی شہریوں کے لیے استثنیٰ ظاہر کرتا ہے کہ یہ اعلان خود ایچ۔1بی پروگرام کو اوور رائیڈ نہیں کرتا ہے۔ انہوں نے کہا کہ فیس داخلے پر پابندی کے طور پر کام کرتی ہے، جس کی کانگریس نے اجازت دی ہے، بجائے اس کے کہ امیگریشن قانون کو دوبارہ لکھا جائے۔
ہاویل نے یہ بھی سوال کیا کہ کیا چیمبر مقدمہ کرنے کے لیے کھڑا ہے، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ غیر منفعتی تنظیمیں اور دیگر ادارے جو ایچ۔1بی کیپ کے تابع نہیں ہیں “زیادہ واضح موقف” رکھتے ہیں۔ چیمبر کا مقدمہ نئی فیس کو چیلنج کرنے والے متعدد میں سے ایک ہے۔
ایچ۔1بی پروگرام امریکی آجروں کو خصوصی پیشوں میں غیر ملکی کارکنوں کی خدمات حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے اور اسے ٹیکنالوجی کے شعبے میں بہت زیادہ استعمال کیا جاتا ہے۔ یہ سالانہ 65,000 ویزے فراہم کرتا ہے، اس کے علاوہ امریکی یونیورسٹیوں سے اعلی درجے کی ڈگریوں کے حامل کارکنوں کے لیے 20,000 اضافی ویزے فراہم کرتا ہے۔ اعلان سے پہلے، ایچ۔1بی سے متعلق کل فیس عموماً $2,000 سے $5,000 تک ہوتی تھی۔
ٹرمپ نے کہا ہے کہ سستی مزدوری کے خواہاں آجروں کے ذریعہ پروگرام کا غلط استعمال کیا گیا ہے اور انہوں نے ایچ۔1بی درخواست دہندگان کی بہتر جانچ کا حکم دیا ہے، جبکہ ایسی تبدیلیاں تجویز کی ہیں جو زیادہ ہنر مند اور بہتر معاوضہ لینے والے کارکنوں کے حق میں ہوں گی۔