چائلڈ لیبر کی لعنت سے آزادی کا راستہ: عالمی سماجی تحفظ کا نظام
کیلاش ستیارتھی
سال 2002 سے، 12 جون کو چائلڈ لیبر کے خلاف عالمی دن کے طور پر منایا جاتا ہے۔ 1998 میں چائلڈ لیبر کے خلاف 80,000 کلومیٹر طویل عالمی سفر کے بعد ہم نے جنیوا میں آئی ایل او کی جنرل کانفرنس میں ایسا دن منانے کی تجویز پیش کی تھی۔ آئی ایل او نے اسے قبول کر لیا۔ تب ہمیں یقین تھا کہ آنے والے 15 ، 20 سال میں ہم اس دن کو چائلڈ لیبر کے خاتمے کے جشن کے طور پر منائیں گے۔ لیکن آج بھی 16 کروڑ سے زائد بچے کھیتوں، کانوں، کارخانوں وغیرہ میں بچپن گزار کر دوسروں کی تجوریاں بھرنے کے لیے مجبور ہیں۔ ہمیں یہ نہیں بھولنا چاہئے کہ 16 کروڑ بچوں کے اجرت میں مشغول ہونے کا مطلب یہ ہے کہ 16 کروڑ بالغ اپنی ملازمت کھو چکے ہیں اور اسکولوں میں 16 کروڑ نشستیں خالی رہ گئی ہیں۔2000 سے 2016 کے درمیان چائلڈ لیبر کی تعداد 25 کروڑ سے کم ہو کر 15 کروڑ رہ گئی تھی۔ اس سے پتہ چلا کہ ہمارے پاس وسائل اور طریقوں کی کمی نہیں ہے۔ لیکن اس کے بعد کے چار سال میں (کوویڈ-19 وبا کے آغاز سے پہلے) اضافہ ظاہر کرتا ہے کہ چائلڈ لیبر کا مسئلہ دنیا کی سیاسی، معاشی اور سماجی ترجیحات میں شامل نہیں رہا ہے۔گزشتہ ماہ جنوبی افریقہ کے شہر ڈربن میں انٹرنیشنل لیبر آرگنائزیشن فار دی ایلیمینیشن آف چائلڈ لیبر کی چار سالہ عالمی کانفرنس منعقد ہوئی تھی۔ گزشتہ تمام کانفرنسوں کی طرح اس میں بھی میں شامل تھا۔ اس برائی کو ختم کرنے کی کوششوں کی رفتار تب سست تھی لیکن ہم آہستہ آہستہ آگے بڑھ رہے تھے۔ اس بار کانفرنس کے افتتاحی خطاب میں، میں نے جنوبی افریقہ کے صدر، آئی ایل او کے ڈائریکٹر جنرل اور دنیا کے بہت سے ممالک کے وزرائے محنت، این جی اوز اور صنعت کے نمائندوں سے اپنی شدید ناراضگی کا اظہار کیا۔ میں نے سخت الفاظ میں کہا کہ پالیسیوں کے نام پر نئے جملہ بنانے کے بجائے ہمیں اپنے بچوں کے ساتھ ایماندار ہونا ہوگا اور ناکامیوں کی ذمہ داری لینی ہوگی۔دنیا نے گزشتہ 20 سالوں میں چائلڈ لیبر کے خاتمے میں بہت سے تجربات حاصل کیے ہیں۔ قومی اور بین الاقوامی قوانین کا فوری نفاذ، مفت اور معیاری تعلیم کے لیے بجٹ میں اضافہ اور بین الاقوامی گرانٹس میں اضافہ، امیر ممالک کی بڑی کمپنیاں غریب ممالک میں اپنا سامان تیار کرنے اور سپلائی چین میں بچوں کی غلامی کو روکنے کے لیے بین الاقوامی دفعات بالغوں کو مناسب اور محفوظ روزگار کی فراہمی اور بچوں کے استحصال کے خلاف سماجی بیداری کے اچھے نتائج حاصل ہوئے ہیں۔ اس کے علاوہ ایک اور طریقہ بہت موثر ثابت ہوا ہے۔ یعنی سماجی تحفظ کا احاطہ (سوشل پروٹیکشن کور) یعنی سماجی اور معاشی طور پر پسماندہ افراد کو براہ راست مالی مدد فراہم کرنا۔ ان میں بھی بچوں کو فوری فوائد فراہم کرنے کی کوششیں زیادہ موثر رہی ہیں۔ ہندوستان کی روزگاری ضمانت کی منریگا اسکیم، اسکولوں میں مڈ ڈے میل پروگرام، پسماندہ اور محروم طبقات کے بچوں خصوصا لڑکیوں کے لئے وظیفے کی فراہمی اس کی کچھ مثالیں ہیں۔برازیل میں غریب خاندانوں کے لئے متعارف کرائے گئے مشروط نقد منتقلی (مشروط نقد امداد) پروگرام کے نتیجے میں چائلڈ لیبر میں کمی کے ساتھ ساتھ اسکولوں میں داخلوں میں نمایاں بہتری آئی۔ جنوبی افریقہ میں چائلڈ سپورٹ گرانٹ (بچوں کے لیے عطیہ) نے پہلے دو سال کی عمر میں بچوں کی نشوونما کی شرح میں آٹھ فیصد اضافہ کیا۔ اسکولوں میں بچوں کے اندراج میں اضافہ ہوا اور چائلڈ لیبر میں کمی آئی۔اسی طرح ملاوی، تنزانیہ اور زیمبیا کی حکومتوں کی جانب سے چلائے جانے والے نقد مراعات کے پروگراموں نے خطرناک ملازمتوں میں چائلڈ لیبر میں بہت کمی کی ہے۔ تنزانیہ کے سماجی تحفظ کی وجہ سے شرح خواندگی میں بہتری آئی ہے۔ لیکن یہ تمام کوششیں مسئلے کے حجم سے بہت چھوٹی ہیں۔بدقسمتی سے غریب اور ترقی پذیر ممالک کی حکومتیں سماجی تحفظ کی اسکیموں پر بہت کم رقم خرچ کرتی ہیں۔ یہ بھی ایک حقیقت ہے کہ زیادہ تر غریب ممالک کے پاس اتنا پیسہ بھی نہیں ہے۔ وہ کریں بھی تو کیا؟ دنیا کے 74 فیصد ممالک میں 90 فیصد بچوں کو کوئی سماجی تحفظ حاصل نہیں ہے۔بیشتر امیر ممالک نے گزشتہ 70-75 سالوں سے سماجی تحفظ کو بہت اہمیت دی ہے۔ وہ اپنے بجٹ کا ایک بڑا حصہ اس پر خرچ کرتے ہیں۔ اس سے وہاں کے شہریوں کی بڑی تعداد غربت پر قابو پانے اور تعلیم، صحت اور تحفظ حاصل کرنے میں کامیاب ہوئی ہے۔میں گزشتہ کئی سالوں سے ترقی پذیر ممالک کے لئے بھی عالمی سماجی تحفظ کے طریقہ کار (گلوبل سوشل سیکورٹی میکینزم) کا مطالبہ کر رہا ہوں۔ چار سال پہلے میں نے سب سے پہلے یورپی یونین میں یہ مطالبہ پیش کیا تھا۔ آہستہ آہستہ اس کوشش کو 90 سے زیادہ نوبل انعام یافتہ افراد کی حمایت حاصل ہوئی۔ ہم نے مل کر دنیا کے ہر سربراہ مملکت کو ایک مشترکہ خط لکھا ہے اور میں مطمئن ہوں کہ بچوں کی سماجی سلامتی کا معاملہ بین الاقوامی تشویش کا باعث بنتا جا رہا ہے۔ میں نے اس سال امریکی پارلیمنٹ کے بااثر قانون سازوں، اعلیٰ سرکاری عہدیداروں اور صدر جو بائیڈن کے ایک اہم مشیر کے ساتھ اہم ملاقاتیں کی ہیں اور انہوں نے ہمارے خیال سے اتفاق کیا ہے۔ فرانسیسی حکومت نے بھی نہ صرف مکمل حمایت کی یقین دہانی کرائی بلکہ صدر میکرون کے مشیر نے ڈربن کانفرنس میں اس کا اعلان بھی کیا۔ ہمارے گروپ، لاریئٹس اینڈ لیڈرس فور چلڈرن نے عالمی برادری کو یہ بتانے کے لیے ایک مطالعہ کیا کہ تمام غریب ممالک میں ہر بچے پر صرف 53 عرب ڈالر کی سالانہ لاگت سے تعلیم، صحت، خوراک اور دیکھ بھال فراہم کی جا سکتی ہے۔ یہ دنیا میں فوج اور ہتھیاروں پر ایک سال میں ہونے والے دس دن کے خرچ سے بھی کم ہے۔کتنی عجیب بات ہے کہ یورپ جتنا اپنے بچوں کی سماجی سلامتی پر جو رقم خرچ کرتا ہے اس کا صرف 1.4 فیصد دنیا کے تمام غریب ترین ممالک میں بچوں کو صحت، تحفظ اور تعلیم فراہم کر سکتا ہے۔ ڈربن کانفرنس ایک اچھا موقع تھا جب ہندوستان بچوں کی سماجی تحفظ کے لیے کیے جا رہے کام کے اثرات کو مؤثر طریقے سے دنیا کے سامنے پیش کر سکتا تھا۔ لیکن کسی وجہ سے ہمارے ملک کا کوئی وزیر اس میں شامل نہیں ہو سکا۔ اب بھی موقع ہے کہ ہندوستان اپنے بچوں کے لئے سماجی تحفظ کے بجٹ میں اضافہ کرکے ویکسین کے ساتھ ساتھ کورونا کی وجہ سے بچوں کو انتہائی غربت اور چائلڈ لیبر میں دھکیلے جا رہے بچوں کی مدد کے لئے گلوبل سوشل سیکورٹی میکانزم کو تشکیل دینے کے منصوبے کی حمایت اور قیادت کر سکتا ہے۔ (مصنف نوبل امن انعام یافتہ بچوں کے حقوق کے کارکن ہیں)