ہندوستان میں سماجی-مذہبی گروہوں (ایس آر جی) میں تفاوت نے ظاہر کیا کہ مسلمانوں (او بی سی اور دیگر) کے ساتھ ساتھ ایس ٹی اور ایس سی ہندو دیگر/اونچی ذاتوں کے مقابلے میں بہت پیچھے تھے۔
حیدرآباد: اگر آپ ہندوستان میں دوسرے پسماندہ طبقے (او بی سی) کے پس منظر سے تعلق رکھنے والے مسلمان ہیں، تو آپ کے کالج کے کلاس روم تک پہنچنے کی مشکلات تقریباً کسی اور سے بھی بدتر ہیں، یہاں تک کہ درج فہرست ذاتوں (ایس سی) اور درج فہرست قبائل ( ایس ٹی) سے بھی بدتر ہیں، جن گروہوں نے تاریخی طور پر ملک میں تعلیمی اخراج کا خمیازہ اٹھایا ہے۔
یہ سنٹر فار اکنامک اینڈ سوشل اسٹڈیز (سی ای ایس ایس) حیدرآباد میں ریسرچ سیل فار اسٹڈیز ان ایجوکیشن پالیسی، پلاننگ اینڈ گورننس (آر ایس ای پی پی جی) کے ذریعہ فروری 2024 میں شائع ہونے والے ورکنگ پیپر کی مرکزی تلاش ہے۔
“بعد از ثانوی تعلیم میں شرکت کی تفاوت” کے عنوان سے اور وینکٹارائنا موٹکوری اور ای ریوتی کے ذریعہ تصنیف کردہ، یہ مقالہ وقفہ وقفہ سے لیبر فورس سروے (پی ایل ایف ایس-3) کے تیسرے دور پر مبنی ہے، جو کہ 2019-20 میں قومی سطح پر نمائندہ گھریلو سروے کیا گیا تھا۔
محققین نے بنیادی طور پر اس بات پر انحصار کیا جسے بعد از ثانوی تعلیم کے لیے نیٹ حاضری کی شرح کہا جاتا ہے، یا این اے آر پی ایس – کالج جانے والے 18 سے 23 سال کی عمر کے گروپ کا حصہ جو درحقیقت ایک مقررہ وقت پر اعلیٰ تعلیم میں داخلہ لیتا ہے۔ ایک متعلقہ اقدام، بعد از ثانوی تعلیم کے لیے مجموعی حاضری کی شرح (جی اے آر۔ پی ایس)، ایک وسیع نیٹ کاسٹ کرتا ہے، جس میں اعلیٰ تعلیم حاصل کرنے والے ہر فرد کو شمار کیا جاتا ہے، چاہے وہ اس عمر کے دائرے میں ہی کیوں نہ ہوں۔
این اے آر پی ایس پیمائش کے مطابق، مسلم او بی سی نے 2019-20 میں ملک میں کسی بھی سماجی-مذہبی گروپ کے مقابلے میں سب سے کم حاضری کی شرح ریکارڈ کی – صرف 17.2 فیصد۔ سروے میں “دیگر ذاتوں” کے طور پر درجہ بندی کی گئی ہندو اعلیٰ ذاتیں 41.8 فیصد پر سب سے زیادہ رہیں، جو دونوں کو الگ کرنے میں 24.6 فیصد پوائنٹس کا فرق ہے۔
ایس ٹی 19.4 فیصد کے ساتھ مسلم او بی سی سے زیادہ آگے نہیں تھے۔ او بی سی زمرے سے باہر کے مسلمانوں نے 20.3 فیصد کے ساتھ صرف تھوڑا سا بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کیا، جب کہ ایس سی 22.7 فیصد پر آئے۔ پرچے کی جانچ پڑتال کے تقریباً ہر پیمانہ پر، ہندو او بی سی نے بعد از ثانوی تعلیم میں مسلم او بی سی، ایس ٹی اور ایس سی سے دو گنا، یا اس سے زیادہ شرح پر شرکت کی۔
یہاں تک کہ ایس سی اور ایس ٹی سے بھی پیچھے ہے۔
کاغذ میں جو چیز سامنے آتی ہے وہ صرف خلا کا سائز نہیں ہے بلکہ اس کے نیچے کون بیٹھا ہے۔ “موجودہ تجزیے سے ایک مشاہدہ یہ ہے کہ ثانوی کے بعد کی شرکت/حاضری کی شرح کے این اے آر پی ایس اور جی اے آر۔ پی ایس جیسے غیر ترمیم شدہ اقدامات کے سلسلے میں بھی مسلم او بی سی ایس سی اور ایس ٹیhy کے مقابلے میں پیچھے ہیں،” مصنفین لکھتے ہیں۔
ایس سی اور ایس ٹی طلباء کے لیے، مقالہ پہلے کی تحقیق کے ایک حصے کی طرف اشارہ کرتا ہے جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ اعلیٰ تعلیمی اداروں میں غیر مساوی رسائی، داخلے میں رکاوٹیں اور امتیازی طرز عمل تعلیمی کارکردگی پر اثر انداز ہوتے ہیں اور آخر کار طلباء کو نظام سے باہر دھکیل دیتے ہیں۔ ان میں سے کچھ ادارہ جاتی طرز عمل، پیپر نوٹ، یا تو ایسے طالب علموں کو پہلے نمبر پر داخلہ لینے سے روکتے ہیں یا داخل ہونے کے بعد انہیں چھوڑنے پر مجبور کر دیتے ہیں۔
ایک دیہی شہری کھائی
تفاوت صرف ذات پات اور مذہبی خطوط پر نہیں چلتے۔ دیہی-شہری محل وقوع، جنس، سماجی-مذہبی گروپ اور اقتصادی اور پیشہ ورانہ زمرے کے لحاظ سے فرقاین اے آر پی ایس کے مقابلے جی اے آر۔ پی ایس پیمائش پر زیادہ تیزی سے ظاہر ہوتا ہے۔ پوسٹ سیکنڈری تعلیم کے لیے دیہی ہندوستان کی مجموعی حاضری کی شرح 2019-20 میں 29.5 فیصد رہی، جو شہری ہندوستان میں 47.2 فیصد کے مقابلے میں، 17.7 فیصد پوائنٹس کا فرق ہے۔
ہندوستان کے اعلیٰ تعلیم کے اہداف سے سب سے دور آبادی والے گروہ ہر پیمانے پر زیادہ تر ایک جیسے ہیں: سب سے کم دو کوئنٹائل طبقے، مسلمان (دونوں او بی سی اور دیگر)، ایس ٹی اور ایس سی۔ سبھی قومی تعلیمی پالیسی (این ای پی) 2020 کے مقرر کردہ ہدف سے بہت کم ہیں – 2035 تک 50 فیصد کا مجموعی اندراج تناسب (جی ای آر)۔
توسیع کی دہائیاں، ابھی بہت طویل سفر طے کرنا ہے۔
جی ای آر اعلیٰ تعلیمی اداروں میں کل اندراج کی پیمائش کرتا ہے، جسے طالب علم کی اصل عمر سے قطع نظر، متعلقہ عمر کے گروپ میں آبادی کے حصہ کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔ آزادی کے وقت، یہ 1 فیصد سے کم تھا۔ صدی کے اختتام تک، یہ صرف 8 فیصد تک بڑھ گیا تھا۔ آل انڈیا سروے آف ہائر ایجوکیشن (اے ائی ایس ایچ اے) کے مطابق، اگلے دو دہائیوں میں قابل ذکر توسیع دیکھنے میں آئی، جس میں جی ای آر تقریباً تین گنا بڑھ کر 2019-20 تک 25.6 فیصد تک پہنچ جائے گا۔
این ای پی کے 50 فیصد ہدف کو پورا کرنے سے، کاغذ کا استدلال ہے، قومی اوسط کو بڑھانے کے بجائے گروپوں کے درمیان فرق کو کم کرنے پر منحصر ہوگا۔ “جب تک کہ کم شرکت کی شرح کے ساتھ آبادی کے گروپوں کے جی ای آر کو بہتر بناتے ہوئے گروپ کے تفاوت کو کم نہیں کیا جاتا ہے، جی ای آر کی قومی اوسط 50 فیصد تک حاصل کرنا مشکل ہو گا،” مصنفین لکھتے ہیں کہ چونکہ یہ پیچھے رہنے والے گروپ ہندوستان کی آبادی کا ایک بڑا حصہ بناتے ہیں، ان کی کم شرکت کی شرح بصورت دیگر ملک کی اوسط کو نیچے گھسیٹتی رہے گی۔
ملوث پیمانہ قابل ذکر ہے۔ 2019-20 میں ہندوستان کی کل آبادی کا تخمینہ لگ بھگ 134.65 کروڑ لگایا گیا تھا۔ اس میں سے، تقریباً 15.27 کروڑ – کل کا 11.3 فیصد – کالج جانے والے 18 سے 23 سال کی عمر کے خطوط میں آئے۔ ان میں سے تقریباً 4.45 کروڑ نے ہائر سیکنڈری اسکولنگ مکمل کی تھی اور اس سال پوسٹ سیکنڈری کورسز میں داخلہ لیا تھا۔ اس عمر کے خطوط سے باہر مزید 0.9 کروڑ طلباء، یا تو 18 سال سے کم عمر یا 24 سے 29 سال کے درمیان، ثانوی کے بعد کی تعلیم بھی حاصل کر رہے تھے۔
مجموعی طور پر 30 سال سے کم عمر کے تقریباً 5.4 کروڑ ہندوستانیوں نے 2019-20 میں کسی نہ کسی شکل میں اعلیٰ تعلیم میں داخلہ لیا تھا۔
کیرالہ، دہلی اس راہ میں آگے ہیں۔
ملک کا ہر حصہ ایک ہی کہانی نہیں سناتا۔ کیرالہ نے 2019-20 میں 18-23 سال کی عمر کے بچوں کے درمیان سب سے زیادہ خالص حاضری کی شرح ریکارڈ کی، 45.1 فیصد، اس کے بعد تلنگانہ (41.6 فیصد)، مہاراشٹر (40.9 فیصد)، تمل ناڈو (40.7 فیصد) اور گوا (53 فیصد) ہے۔
جی اے آر۔ پی ایس کے وسیع پیمانے پر، کیرالہ پھر 53 فیصد کے ساتھ فہرست میں سرفہرست ہے، اس کے بعد دہلی (51.1 فیصد)، تمل ناڈو (50.3 فیصد)، تلنگانہ (50 فیصد) اور مہاراشٹرا (47.5 فیصد) ہے۔
اس سال کسی بھی ریاست نے این اے آر پی ایس پر 50 فیصد کا ہندسہ عبور نہیں کیا تھا۔ لیکن دو، کیرالہ اور دہلی، پہلے ہی جی اے آر۔ پی ایس پر اس حد کو عبور کر چکے تھے، اور دو اور، تمل ناڈو اور تلنگانہ، بالکل لائن پر بیٹھ گئے۔ مقالے سے پتہ چلتا ہے کہ یہ وہ ریاستیں ہیں جو اعلیٰ تعلیم کی تبدیلی کی “عالمی رفتار” کے قریب ترین ہیں جس کااین ای پی 2020 پورے ملک کے لیے 2035 تک تصور کرتا ہے۔