سپریم کورٹ نے مرکز اور کیرالہ حکومت کو مشورہ دیا کہ وہ جنوبی ریاست کے ذریعہ خالص قرض لینے کی حد پر اپنے اختلافات کو ختم کریں۔
نئی دہلی: ریاستوں کے ذریعہ مالیاتی بدانتظامی ایک ایسا مسئلہ ہے جس کے بارے میں مرکزی حکومت کو فکر مند ہونا چاہئے کیونکہ یہ ملک کی معیشت پر اثر انداز ہوتا ہے، سپریم کورٹ نے بدھ کو مشاہدہ کیا اور مرکز اور کیرالہ حکومت کو مشورہ دیا کہ وہ جنوبی ریاست کی طرف سے خالص قرض لینے کی حد پر اپنے اختلافات کو ختم کریں۔ .
عدالت عظمیٰ نے یہ مشاہدہ اس وقت کیا جب وہ کیرالہ حکومت کے دائر کردہ ایک مقدمے کی سماعت کر رہی تھی جس میں الزام لگایا گیا تھا کہ یونین آف انڈیا اپنے “خصوصی، خودمختار اور مکمل اختیارات” کے استعمال میں مداخلت کر رہی ہے تاکہ قرض لینے پر زیادہ سے زیادہ حد لگا کر ریاست کے مالیات کو منظم کیا جا سکے۔
عدالت نے مسئلہ کو حل کرنے کی ضرورت پر زور دیتے ہوئے کہا کہ مرکز اور ریاست کے درمیان بات چیت صرف زیر التوا مقدمے کی وجہ سے نہیں رکنی چاہیے۔
جسٹس سوریہ کانت اور کے وی وشواناتھن کی بنچ نے کہا، ”تمام سینئر افسران جو فیصلہ لینے کے قابل ہیں اور جو پہلے سے ہی فیصلہ سازی میں شامل ہیں، مل کر بیٹھیں اور اسے حل کریں۔”
کیرالہ حکومت نے 19 فروری کو سپریم کورٹ کو بتایا تھا کہ 15 فروری کو ہونے والی میٹنگ متنازعہ مسئلہ کو حل کرنے میں زیادہ پیش رفت کرنے میں ناکام رہی۔
بدھ کے روز کیرالہ حکومت کی طرف سے پیش ہوتے ہوئے، سینئر وکیل کپل سبل نے کہا کہ ریاست کے پاس اس مسئلے پر مشتعل ہونے کے علاوہ کوئی چارہ نہیں بچا ہے۔
سبل نے کہا کہ وہ “بھاری دل” کے ساتھ عدالت کو مطلع کرنا چاہتے ہیں کہ اگرچہ اس مسئلے کو تعاون پر مبنی وفاقیت کی روح سے حل کرنے کی ضرورت ہے، لیکن ایسا نہیں ہوا۔
اس وقت، سبل نے کہا، ریاست کو سانس لینے کی ضرورت ہے۔
بنچ نے کہا کہ سبل نے پچھلی سماعت میں ایک نوٹ جمع کیا تھا جہاں انہوں نے ایک معاہدے کے بارے میں ایک مختصر تفصیل دی تھی جو غالباً 15 فروری کی میٹنگ میں طے پایا تھا۔ عدالت نے یاد دلایا کہ ایڈیشنل سالیسٹر جنرل (اے ایس جی) این وینکٹارمن، مرکز کی طرف سے پیش ہوئے، نے بھی ایک نوٹ دیا تھا۔
بنچ نے یاد دلاتے ہوئے کہا کہ چونکہ کیرالہ نے قرض لینے پر شرائط عائد کرنے کے مرکز کے اختیار کو چیلنج کیا ہے، اس لیے اضافی قرض لینے کی ریاست کی درخواست پر صرف اس مقدمے کو واپس لینے کے بعد ہی غور کیا جا سکتا ہے۔
بنچ نے مرکز سے کہا، “ہم ابھی آپ کو صرف یہی مشورہ دینا چاہتے ہیں کہ آپ سوٹ واپس لینے کی شرط پر اصرار نہ کریں،” بنچ نے مرکز سے کہا، حکومت ہند بہتر مالیاتی انتظام کے لیے دیگر شرائط عائد کر سکتی ہے۔
اٹارنی جنرل آر وینکٹرامانی اور اے ایس جی وینکٹرامن کے ساتھ مرکز کی نمائندگی کرتے ہوئے بنچ نے کہا، ”آپ یہ نہیں کہہ سکتے کہ مقدمہ واپس لے لیں۔ یہ آرٹیکل 131 (آئین کے) کے تحت آئینی حق ہے۔
آرٹیکل 131 سپریم کورٹ کو مرکز اور ریاست کے درمیان یا ریاستوں کے درمیان تنازعات سے نمٹنے کا اختیار دیتا ہے۔
سبل نے کہا کہ آج اس مسئلے سے نمٹنے کی ضرورت ہے کیونکہ ریاست کو ایک خاص رقم قرض لینے کی ضرورت ہے۔
اٹارنی جنرل نے کہا کہ ’’ایسا نہیں ہے کہ یونین نے کوئی ایسی چیز منتخب کی ہے جو صرف کسی خاص ریاست کے لیے منفی ہو۔‘‘
بنچ نے ان کے دلائل کا نوٹس لیتے ہوئے کہا کہ اس معاملے پر بہت سنجیدگی سے غور کرنے کی ضرورت ہے کیونکہ ریاستوں کی مالیاتی بدانتظامی ایک ایسا مسئلہ ہے جس سے یونین کو فکر مند ہونا چاہیے کیونکہ بالآخر اس کا ملک کی معیشت پر اپنا اثر پڑتا ہے۔
پچھلی سماعت پر، عدالت عظمیٰ کو بتایا گیا تھا کہ 15 فروری کی میٹنگ میں، یونین آف انڈیا نے کہا تھا کہ وہ ریاست کو فوری طور پر 13,000 کروڑ روپے جاری کرے گی۔ بنچ نے مشاہدہ کیا کہ مرکز نے کہا ہے کہ وہ ریاست کو 13,608 کروڑ روپے جاری کرنے کی منظوری دے گا۔
عدالت نے کہا، ’’ان کے (کیرالہ) کے اضافی مطالبے کے بارے میں، آج ہی دوپہر میں یا کل ہو سکتا ہے ایک میٹنگ ہونے دیں۔‘‘
اے ایس جی نے اپنے دلائل کو آگے بڑھاتے ہوئے کہا کہ مالیاتی خسارہ “گہری کمی” پر ہے اور اقتصادی استحکام کے معاملے میں ہندوستان جی 7 ممالک سے بہتر ہے۔
بنچ نے ان سے اتفاق کیا اور مشاہدہ کیا کہ دنیا ہندوستان کی معیشت کی مضبوطی کو تسلیم کر رہی ہے۔
یہاں تک کہ عدالتی کاموں میں بھی، جب ہم ملک سے باہر جاتے ہیں، وہاں ہمیں اس قسم کا احساس ہوتا ہے… یہ تصور پر مبنی نہیں ہے۔ یہ درست حقائق اور اعداد و شمار اور مضبوط ستونوں پر مبنی ہے جن پر معیشت زندہ اور پھل پھول رہی ہے،‘‘ بنچ نے کہا۔
بنچ نے کہا کہ اس مسئلہ پر مرکز اور کیرالہ حکومت کے درمیان بات چیت کو رکنا نہیں چاہئے۔ “مذاکرات کو جاری رکھنا چاہیے۔ یہ یونین اور ریاست کے درمیان تعلقات کی مضبوطی ہے۔
بنچ نے کہا کہ وہ اس معاملے کی سماعت کے لیے اگلی تاریخ طے نہیں کرے گا اور فریقین جب چاہیں اس کا ذکر کرنے کی آزادی رکھتے ہیں۔
کیرالہ حکومت نے سپریم کورٹ سے رجوع کیا ہے اور مرکز پر الزام لگایا ہے کہ وہ خالص قرض لینے پر زیادہ سے زیادہ حد لگا کر ریاست کے مالی
معاملات کو منظم کرنے کے لیے اپنے “خصوصی، خود مختار اور مکمل اختیارات” کے استعمال میں مداخلت کر رہا ہے۔
آرٹیکل 131 کے تحت دائر ایک اصل مقدمے میں، کیرالہ حکومت نے کہا ہے کہ آئین ریاستوں کو مختلف آرٹیکلز کے تحت اپنی مالیات کو منظم کرنے کے لیے مالی خودمختاری دیتا ہے، اور قرض لینے کی حدیں ریاستی قانون سازی کے ذریعے منظم ہوتی ہیں۔
سپریم کورٹ کے سامنے پیش کیے گئے ایک نوٹ میں مرکز نے کہا تھا۔